电商扶贫，是精准扶贫中的一项重要内容，是推进全面小康的一个重要抓手，也是乡村振兴的关键所在。

来自市商务局的数据显示，去年，宝鸡通过电子商务帮助建档立卡贫困户创业就业56人，168个村退出贫困村。

那么，宝鸡在电商扶贫方面做了哪些工作？扶贫效果如何？还有哪些方面需要加强？带着这些问题，日前记者进行了深入采访。

脱贫搭上电商快车

太白县咀头镇下白云村地处秦岭腹地，距太白县城19公里，是市级贫困村。

这几年，村里大力发展电商脱贫，建立了村级电商运营中心。2016年，村上的土特产进驻浙江电商龙头企业“全积通”，销售火爆；2017年，与省供销集团电商服务中心达成协议，重点将太白土蜂蜜定为2018年度单品引爆产品。去年，下白云村电商发单12000余单，线上销售额210万元。村里的土猪肉、土蜂蜜、杂豆等农特产品供不应求。现在，村里借助电商运营中心的良好发展态势，发展种植养殖业和乡村旅游，今年预计人均增收在1000元以上。

村党支部书记兼村委会主任齐永丽对记者说，村里的土猪肉60元/公斤，比普通猪肉价要高一两倍，今年到目前为止，线上线下已经订出去了1200多单。“我们现在都不敢接单了，怕到时候交不上货。”齐永丽说。

在宝鸡，像下白云村这样的电商扶贫村子还有很多。

谈成就，数字或许是枯燥的，但却很有说服力。

去年以来，宝鸡积极实施《宝鸡市电商扶贫政策措施》《宝鸡市电商扶贫项目建设三年行动方案》（2017-2019），依据《宝鸡市人民政府办公室电商扶贫百日行动实施方案》，按照“全面布局、示范带动、重点考核、整合资源、合力推进”的原则，以全市5个国家级贫困县（千阳县、陇县、麟游县、太白县、扶风县）、4个电子商务进农村综合示范县（眉县、千阳县、扶风县、陇县）、639个贫困村、23个深度贫困村为重点，大力推进县（区）级电子商务服务中心和镇（街道办）、村（社区）电子商务服务站点建设。目前，全市12县区共建成8个县级电子商务服务中心、108个镇级服务中心、951个村级服务站；639个贫困村建成377个电商服务站；开工电商扶贫项目155个，落实资金2862万元，168个村退出贫困村。

市商务局局长刘天宏说：“随着互联网的普及和农村基础设施的逐步完善，我国农村电子商务发展迅猛，交易量持续保持高速增长。可以说，电商扶贫在脱贫攻坚中发挥着越来越重要的作用，已成为农村转变经济发展方式、优化产业结构、促进商贸流通、带动创新就业、增加农民收入的重要动力。”

示范县建设打牢基础

前不久，宝鸡刚刚捧回了“全国优秀电子商务城市”的牌子，这已经是宝鸡第二次获此殊荣。此外，宝鸡陇县、千阳、扶风和眉县四县被列为国家电子商务进农村综合示范县，每个县各获得项目资金2000万元；麟游县获省电商扶贫项目资金300万元。

国家的项目资金就是要让各县加大电商扶贫基础设施建设，按照“电商助力脱贫攻坚，网销促进农民增收”的思路，加速电商扶贫的步伐。

记者在千阳县看到，该县很多镇村都建有电商服务站点，41个镇、村服务站点中，有31个是贫困村的服务站点。这些站点电脑设施齐全，网络通畅，为村民提供网上代买代卖、资金结算和金融贷款等便捷服务。

县电商办负责人告诉记者，在电信、联通、移动、广电四家网络运营商的支持下，目前全县除一些偏远山区外，宽带网络覆盖率达到了95%。对不具备服务站点建设条件的贫困村，由包扶干部、大学生村官等在镇、村服务站点开设扶贫网店。

眉县依托创建全国电子商务进农村综合示范县，扎实推进农村电商扶贫，探索建立了“电商平台+电商企业+贫困户”的扶贫模式，初步走出了一条电商扶贫的新路子。县商务局组织本地电商龙头企业与阿里巴巴、京东、苏宁易购等电商平台合作，通过举办各类网上展销活动，推介和销售本地农产品，加大扶贫力度。去年8月24日，县商务局联合京东生鲜部、陕西玩果电商公司在京东平台开展电商扶贫活动，活动当天预售眉县猕猴桃10万件，共计30多万公斤。9月12日，又组织国家级电商示范企业齐峰果业和阿里巴巴聚划算平台，开展太白山下3000个希望——聚寻农眉县猕猴桃首采仪式，当天仅齐峰果业，就帮助果农销售猕猴桃30万件，100多万公斤。

另外，县上大力支持电商企业发展，这些电商企业和全县31个贫困村结对帮扶，不仅以保底价格订单收购贫困户的猕猴桃，还为贫困户进行免费电商培训，提供免费农资和就业岗位。

目前，太白和麟游两个贫困县正在积极创建国家电子商务进农村综合示范县，相信，这样的创建定会为电商扶贫再加一把力。

电商“造血”助力发展

市商务局副局长段长军说：“农村电商既是国家战略,又是市场热点。农村电商大有可为，电商扶贫正当其时。电商扶贫，最主要的还是要发挥‘造血’功能，让这些创业者能在电子商务‘大锅’中‘分一杯羹’。”

去年，市商务局在《宝鸡市百镇千企万人电商创业行动方案》的基础上，通过细化量化，市、县、镇（街道）、村（社区）四级行政推进体系基本形成，县域电子商务服务体系基本完善。同时，举办电子商务培训班15期，培训建档立卡贫困户1773人，帮助建档立卡贫困户创业就业56人。

眉县汤峪镇新联村三组的贫困户孙立就是其中一个。前年，为了给孙立发展一个脱贫产业，在帮扶干部的帮助下，孙立办起了养鸡场。去年鸡蛋销售出现问题，驻村第一书记王亚军积极联系电商办共同商量对策，帮助其注册“二郎沟”品牌，设计包装，开设淘宝、微信等平台店铺销售，并联系加工厂将鸡蛋加工成卤蛋在网上销售，获得了不错的效益。

王亚军告诉记者，村里建有电商服务站，而且他联系专门的电商公司来村里进行电商培训，组织有创业意向、有能力从事电商的村民到金桥、齐峰等果业公司进行电商创业就业培训。截至目前，参加电商培训的村民650人次，其中贫困户82人次，通过培训和引导，全村有80%的农户参与到电商销售农产品中，户均增收500元。

扶风县绛帐镇柳家村一组的权宽勋通过电商扶贫，成为远近有名的“挂面叔”。权宽勋因骨髓炎2016年双腿被截肢，轮椅上的他不甘心被生活抛弃，凭着以前压面的手艺，在家里开了个压面店。

扶风县秦花电子商务有限公司总经理李朝辉得知权宽勋的情况后，多次上门动员他通过电子商务来做挂面营销，并免费为他配备了电脑等网络设备，派人上门全程指导，帮他注册开设了网店。2017年，他通过“电商+线下”的组合销售挣了四五万元，不仅装了假肢，他还主动申请退出贫困户，现在日子过得红红火火。

阿里巴巴农村淘宝陕西西片区经理白勇靓，用大数据分析，介绍了目前农村淘宝在电商扶贫中的贡献，特别是阿里巴巴打造的农村“店小二”，不仅解决了农村商品“下行”与产品“上行”的问题，更圆了很多人的创业梦。

“走出去”让宝鸡品牌更响亮

5月10日，宝鸡市委常委、副市长徐延波与徐州市副市长徐东海，在淮海经济区电子商务发展大会上，签订了宝鸡—徐州电子商务发展战略合作协议，两地将分别在电子商务、商贸物流、扶贫合作、人才交流培训等方面展开合作，深化拓展苏陕合作领域，促进宝鸡与徐州对接协助、共促共融、共同发展。

段长军告诉记者，这个协议主要是推进电子商务发展，加大电商扶贫的力度。我市将借鉴吸收徐州市电商发展的成果，深入推进农村电商精准扶贫，推进国家级贫困电子商务综合示范县创建和电子商务与农产品、工业产品、民间工艺产品的产销链条融合，打造宝鸡传统商贸与电子商务全域覆盖升级版，为助推贫困县摘帽贡献力量。

同时，市商务局与徐州相关部门签订供销意向，宝鸡将在徐州市设立20个宝鸡名优农特产品销售专柜，促进两市经济的联动。

此外，宝鸡一些社会组织也积极参与到电商扶贫中来。市面皮协会和餐饮饭店行业协会在走出去推广宝鸡特产与美食的同时，还吸纳贫困户就业。

探索电商扶贫的新路子

电商扶贫，很多人也是摸着石头过河。到底电商扶贫如何出效果，相信驻村第一书记最有发言权。

麟游县常丰镇佛堂寺村驻村第一书记任小青说，电商扶贫在农村很具体，就是要教会有条件的贫困户认识电商、了解电商，进而参与电商。“贫困户的文化程度普遍不高，我们要大力宣传，分类别培训，教会村民怎样利用网络找到与产品相关的信息，提高他们在网上交易的信心，力争实现让有条件有能力的贫困户都参与电商。”任小青说。

眉县商务局邓鹏认为，电商扶贫要能真正解决农产品上行难题，农村电商主要开展农产品上行、工业品下行，但是现在看到的是工业品可以下行，农产品却很难上行。邓鹏认为，农产品上行，不应仅理解为网上卖东西，而应该是全方位的农产品生产销售方式的变革。通过这种变革，使农村资源配置达到最优，进而提高生产效率，实现农业升级、农村发展和农民增收。

另外，人才问题也成为电商扶贫中的一个重要方面。农村电商发展，因为平台有限，招不来懂技术的好人才。很多技术人才宁可到大城市拿每月几千元的工资，也不愿到小镇拿近万元的工资。

同时，刘天宏提出，在电商扶贫方面，要建立、完善各部门联动机制，出台一些具体措施，将相关部门拧成一股绳，形成电商扶贫的合力，共同助力电商扶贫走出新路子！