大客流时代中的地铁文明：合力治理违规用票

内容提要：今年4月26日，地铁6号线一期工程南段水上公园东路站至梅林路站开通试运营，标志着6号线一期工程实现贯通运营，我市轨道交通联网运营效能进一步提升，广大市民出行更便捷。

截至2018年5月31日我市轨道交通线网累计运送乘客

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　　天津北方网讯： 今年4月26日，地铁6号线一期工程南段水上公园东路站至梅林路站开通试运营，标志着6号线一期工程实现贯通运营，我市轨道交通联网运营效能进一步提升，广大市民出行更便捷。目前，我市已开通运营地铁1、2、3、6号线一期和津滨轻轨9号线，随着天津轨道交通线网的不断扩大，截至2018年5月31日，本年度累计运送乘客15138.11万人次，日均100.25万人次，单日最高客流出现在4月28日，为127.9万人次，6号线一期贯通后，线网客流增长了12%，6号线单线客流增长了61%。津城轨道交通进入了不折不扣的大客流时代，但同时，一些关乎文明乘车的“小事”却不时触动人们的神经，面对这些“小事”，乘客是如何反应的？地铁方面又该如何应对？

　　过闸机

　　常见老年卡学生票违规使用

　　据成都地铁通报，今年5月成都“草莓音乐节”首日演出刚散场，地铁内客流量较大，共有6500余名乘客同时进入成都地铁4号线非遗博览园站乘坐地铁，出现了排队的状况，有个别乘客翻越地铁出口闸机出站。

　　成都地铁相关负责人介绍，经过对实时监控的初步排查和数据比对，查出当时翻越闸机进站的乘客有112人，其中有106人在当天出站时已主动补票。“这说明绝大部分乘客还是有购票乘车的意识。”

　　日前，记者在天津站看到，10分钟之内有两名乘客因为乘车卡或者手机PAY出现问题，无法正常过闸，在一阵犹豫后，翻越闸机……翻越过程中，未见有人阻止。

　　类似的经历，有市民称自己也有过。“最近手机PAY坐地铁有优惠，所以我出门就不带城市卡了，直接刷手机。有一次出闸时，不知道是我手机的问题还是闸机的系统问题，怎么刷都不行，我挨个闸机试了一遍都没成功，情急之下，我直接跳过了闸机……” 

　　除了各种形式的“逃票”，更常见的则是“误拿”。去年5月，天津地铁运营公司曾集中开展“违规用票治理月”活动。地铁运营公司联合市公安、市交委在营口道站进行了一次专项治理，一个晚高峰就查出违规用票20余件次。依据相关规定，拒绝补票者将被处以50元以上500元以下的罚款。

　　有市民表示，常常看见中年人拿着学生票过闸，小伙子用老年卡过闸，“这些人几乎屡试不爽，因为没有人会来质疑和制止。”

　　根据《天津市轨道交通管理规定》第二十四条，“乘客应当持有效车票乘车，并遵守乘客守则和票务规定”。轨道方面介绍，“我们发现确实有一部分乘客存在逃票的行为，主要包括部分乘客持不符合自己身份的车票进站，尾随他人或强行跨越闸机的逃票行为。”

　　多方合力治理违规用票

　　乘客的逃票行为反映着一个城市的文明程度和自身素质，同时也给运营组织工作带来极大的影响。

　　违规用票问题的治理显然不是一朝一夕的事情，轨道集团表示，希望能够通过乘客、运营管理部门及政府的三方合力，共同做好违规用票的治理，创建一个和谐、文明、公平的乘车环境。

　　“有些问题是可以讨论的，比如在地铁里突然犯低血糖了，是否可以在不影响他人和环境的前提下吃点东西？但是地铁逃票，则是无需讨论的错事，对于个人来说，甚至是一件用自己个人素质修养和道德底线挑战社会基础规则的大事。”有网友说道。

　　特定人群实行免票政策

　　什么人群可以实行免票政策呢？目前，天津轨道交通对持《中华人民共和国残疾军人证》的残疾军人、持《中华人民共和国伤残人民警察证》的因公致残的人民警察、持《中华人民共和国残疾人证》的视残人员（盲人、低视力人）、持《中华人民共和国老干部离休荣誉证》或《中国人民解放军离休干部荣誉证》的离休老干部，以及每位成年人携带的一名1.2米以下儿童均实行免票政策。

　　而优惠幅度较大的学生票和老年票，又适用于谁呢？学生优惠票适用于天津市中小学校、中专、技工、职业学校学生。办理学生票时，需持学生证及复印件，或持学校证明信（证明信内容应包括学生基本信息、学校名称等），由本人到车站办理。使用该票乘车时，享有7折优惠。老人优惠票，60周岁至69周岁的老人凭《天津市老年优待证》（绿色）购买，使用该票乘车时，享有8折优惠。70周岁(含70岁)以上的老人凭《天津市老年人优待证》（紫红色）购买，使用该票乘车时，享有7折优惠。

　　《天津市轨道交通票务规定（暂行）》规定，“为确定乘客使用特殊车票的资格证明，轨道交通运营公司工作人员可要求乘客提供有效身份证明文件及资格证明文件。对拒不出示有效证件或不具备持票资格者，按无票乘车处理”，对违规使用学生、老人优惠票的乘客：进站时发现，让其重新购买有效车票乘车，储值卡予以免费更新；出站时发现，根据储值卡记录的进出站信息，补收本次乘车扣费的差额，即本次乘客区段的单程票价与折扣价的差额。

　　车内卫生

　　很少看到车厢内吃东西的乘客

　　“妈妈，地铁上不能吃东西。”

　　“没关系，你吃点吧，不然一会儿到学校就没时间吃了。”

　　早上7点钟的6号线上，一名身着中学校服的女孩和母亲对话。女孩紧紧握着装有早点的塑料袋，有些尴尬地低着头，用余光环视周围。她的母亲恐怕没想太多，她只关心女儿肚子饿不饿，怕她一会到了学校要早自习，没时间吃早餐。

　　“你吃点，别弄得车上哪儿都是食物就行，这不有塑料袋吗，渣子不会掉出去的。”母亲试探性地再次劝解女儿。

　　女孩有些动摇了，她轻轻地打开塑料袋，咬了一口里面的面包，然后马上又包了起来。生怕有人看见。

　　早高峰地铁上的一幕──吃，还是不吃？在这是一道难题。

　　去年上海有网友爆料，一女子在地铁里吃东西，被制止后仍不听，于是网友将她的“罪证”偷拍下来。女子恼羞成怒，快下车的时候突然抢夺网友手机，一边喊着删掉，一边将手里的粽子涂在网友脸上和身上，然后把剩下的粽子扔在地上，若无其事地走出地铁车厢。

　　有网友说：“上班族迫于工作压力，每天早起去上班，在地铁里吃东西怎么了？”

　　随后又有网友进行了科普：在地铁内吃东西，可能会留下食物残渣，滋生蟑螂和老鼠，破坏地铁隧道内的线路和设施。

　　在津城早上的地铁车厢里，尽管偶尔也能见到吃东西的乘客，但更常见的则或是紧握早点的人，或是忙着将刚买好的早点装进背包的人。“现在很少看到在地铁上吃东西的现象了，不知道是宣传的多了，还是大家的意识提高了。”多年乘坐地铁上下班的市民霍小姐说，“不仅如此，在如今早高峰的车厢里，就连食物的味道，也很难闻到。”

　　对于霍小姐的说法，市民刘阿姨愣了一下：“好像是知道地铁上不能吃东西，但是为什么不能吃东西呢？” 

　　“禁食”或将写入法规

　　在地铁中饮食究竟会有哪些不良影响呢？

　　影响乘客乘车安全。洒落到地面、车厢和楼梯上的食物残渣、液态水渍、包装袋等容易滑倒乘客。乘客在车厢内手持食物时可能会造成站立不稳而摔伤，溅洒的热饮可能造成人员烫伤。

　　影响站车空气质量及卫生。地铁车厢是密闭空间，乘客携带的各种食物，特别是带有异味的食物，产生的气味混合在一起，会污染空气，影响乘客舒适度。餐余垃圾还会影响车站和列车的环境卫生。

　　此外，很多乘客为节省早上的出行时间，选择早高峰期间在地铁列车上用餐，列车内除司机外没有其他服务人员，司机在保证安全稳定驾驶的情况下，无法兼顾到对乘客饮食的管理。通常保洁人员会利用短暂的线路折返时间上车清扫，如垃圾过多将会给清理工作带来了一定的困难。

　　2011年，天津轨道交通正式提出地铁限定范围内禁止饮食的规定。各条线路的车站，及列车上均设置了“禁止饮食”的标识（每节车厢设置两张）；车站及列车广播、车站站台乘客信息显示屏、列车内的LED滚动信息均依据不同的媒体形式在全运营时段内滚动播出禁止饮食的提示内容。

　　不仅仅是天津，目前其他很多城市轨道交通也都作出了禁止乘客饮食的规定，如南京、深圳、西安、沈阳、香港地铁等，并且大都在地方轨道交通管理规定或条例中提出相关要求，部分城市规定如有违反可予以罚款。

　　我市轨道集团有关人士透露，未来在《天津市轨道交通管理规定》修订时，呼吁将“禁止饮食”的相关要求写进规定形成法规要求。“同时，我们也将会加大对‘禁止饮食’规定的宣传力度，通过更多喜闻乐见的形式，让广大乘客能够理解公共场所‘禁止饮食’的重要性。”

　　安检

　　每天总有三四个人不配合

　　早上8点钟的红旗南路站，由于是换乘车站，客流量比普通车站要大一些。这里的安检人员告诉记者，早高峰是6点钟到9点钟之间，3个小时里，一个进站口会有超过1500人进站──他口中的早高峰时段显然是一个比较大的概念，实际上，记者粗略估算了一下，有时仅仅10分钟就会有超过100人进站。

　　为了快速进行安检，安检机的两侧实行双通道安检，绝大多数乘客都较为配合，主动将背包放在安检机上接受安检。一位小伙子的背包里有两瓶矿泉水，安检人员发现后，将矿泉水瓶放在台式液体检测仪上，检查合格后，又将水瓶还给了小伙子。

　　“不是所有的水瓶都需要喝一口，一般是机器检查不出来的才需要亲自喝一口。”安检人员解释。

　　安检员表示，眼下乘客对于安检已经习以为常了，“都很礼貌”，偶尔也会碰上不配合的乘客，“通常我们先进行劝阻，不管用的话只好寻求民警的帮助。”

　　不配合安检的乘客有多少？“每天差不多会碰上三四个不配合安检的乘客吧。”这位安检员答道。

　　118座车站实现“人、物同检”全覆盖

　　从进站口走进站厅不难注意到，地铁中提示安检的广播声循环往复。

　　“为最大限度保障您的人身权益，如果您属于以下情况，请您主动告知安检人员，帮助安检人员使用其他方式对您进行人身安检，谢谢您的配合，祝您乘车愉快……”

　　安检员称，工作中确实会有孕妇等乘客拒绝安检，“对于这类乘客，我们的安检员会根据孕妇的个人意愿，进行手检和直观观测相结合的检查方法。”

　　2014年，市交委组织各相关部门对轨道交通安全防范工作进行了专项调研，在借鉴国内其他城市经验做法的基础上，结合我市治安防范实际情况，决定在我市所有轨道交通车站实施安检。如今，天津地铁的“安检史”已有4年，目前我市轨道交通已运营的1、2、3、6、9号线118座车站310个安检点位均实现了“人、物同检”全覆盖。

　　轨道集团介绍，目前安检工作执行的是2014年9月市公安局与市交通运输委共同制定的《天津市轨道交通安检操作规范（试行）》，轨道交通所有车站按照“逢包必检、逢液必查、逢疑必问”的原则对进入车站的人员及其携带的物品进行检查，防止危及轨道交通运营安全的人员及危险品、违禁品进入。目前，全路网日均检包50余万件。

　　“安检设备配置方面，地铁车站每个安检点配备了通道式X光安检机、手持金属探测器、便携式爆炸物探测仪、台式液体检查仪、便携式液体检查仪、防爆毯、危险物品储存罐、防爆球。其中，通道式X光安检机的传送带速度每分钟12米，每小时检包数约1900个。”轨道集团有关人士详细介绍。

　　采取措施提高通行效率

　　出行问题与百姓息息相关，此前，我市曾多次启动“最严安检”，部分市民并不淡定，纷纷在微信朋友圈、微博等渠道晒出一张张排成长龙的照片。“影响正常生活”“安检效率低”“上班迟到”等吐槽不绝于耳。

　　大客流时代，如何兼顾安全和效率，俨然已经成为各个城市轨道交通需要解决的共同问题。对此，轨道集团回应，针对该问题，集团已经采取了一些措施。在宣传引导方面，一是在天津交通广播的路况信息和各安检点增加广播提示内容；二是在运营单位的官方微博，对高峰时段排队较长的重点车站及点位进行实时公布。在安检组织方面，一是开辟单机双通道，增加安检手检人员配置，优化手检配比，加大安检人员投入；二是在大客流车站出入口增加隔离措施，保证进站乘客有序排队；三是对全部安检设备进行排查，要求设备厂家做好备品备件采购，加强日常线路巡视，确保发生设备故障后30分钟之内到场抢修……

　　“你永远不知道危险物品会被伪装成什么样子。”有网友指出，防患于未然，是安检的最大初衷，“乘客自身也需要换位和理解，毕竟这是对自己和他人最好的保护。”

　　上下车

　　人少时乘车秩序易被忽略

　　即便是平峰时段的1号线营口道站，也仍是一幅繁忙的景象：

　　上一辆列车刚刚开走，站台上的屏幕显示，还有7分钟，下一趟列车将到达。没多久，站台上就又聚集了三三两两的乘客。

　　距离下一趟列车到达还有4分钟，一波从3号线下车来换乘的乘客迅速小跑过来，很快，停车门的两侧已经形成了队伍。

　　距离下一趟列车到达还有3分钟，一侧已经有5、6个人排队等候，两侧共有十余人等候。

　　距离车辆到达还有2分钟，不知从哪儿又汇集来一波乘客，此时一个车门前已经等候了接近20人。

　　终于，车辆驶来，缓缓停稳，仅仅不到30秒的时间，这约20人从车门两侧的上车区上车，同时，十几个乘客从中间的下车区下车，一切都紧凑、有序。

　　秩序能够激发什么样的效率？这短短的30秒钟就给出了答案。待几乎所有排队的乘客上车后，距离列车关门再启动仍剩下十几秒的时间。

　　据了解，天津轨道交通非换乘站站停时间一般为25至40秒，换乘车站根据车站规模，客流水平等因素影响，站停时间为30至60秒，在乘客保证良好秩序的情况下，完全能够满足乘降需要，而乘客抢上抢下，容易使上下车客流产生对冲，减缓乘客上车的速度，影响列车车门与站台安全门的正常关闭，延长站停时间，造成列车晚点等情况，同时也容易导致乘客之间发生冲突和伤害。

　　《天津市轨道交通管理规定》第二十五条中也提出乘客的强行上下车行为均属于违规行为。

　　“冲”车门是顽疾

　　“随着人们素质的提高，排队上下车的意识已经深入人心。”在梅江居住的市民杨女士每天都要坐地铁到和平区上班，在她看来，尤其是早晚高峰，大多数乘坐地铁的乘客都是像她一样的中青年，排队甚至礼让，都不是什么难事。

　　不过她也表示，相比客流大的时候，很多人反而容易在客流小的时候忘记了“秩序”：“我经常发现，有时只有三五个人候车时，车一到站他们就蜂拥而上；可你看十几个人需要上车时，却没这事儿！”

　　采访中，轨道集团方面表示，为保证站台候车区域的秩序稳定，轨道交通全部车站的站台候车区域均设有安全员岗位，候车过程中会组织乘客进行排队，引导先上后下，“经过多年运营组织工作的开展，绝大多数乘客都能够自觉地排队乘车，保证先下后上”。

　　不过，在轨道系统工作多年的一位“地铁人”忍不住表示，比起排队候车，真正的难题其实是提示铃响起后，乘客冲进车门的现象。正如他所言，在一些客流大站内，关门警示音响起，仍有个别乘客会一路狂奔而来，拼命冲进甚至“挤”进车厢。

　　尽管对于乘客冲门行为，安全员发现后会及时进行阻止，避免发生夹门等危险情况，但对于如何杜绝这种现象，采访中不少人都表示恐怕难有“良药”。“能上车肯定得上车啊，尤其是上班时间，晚一趟车就可能迟到。”上班族小邓告诉记者。（津云新闻编辑侯静）